5G作為新基建的關鍵技術之一，為城市智慧交通發展按下“加速鍵”。6月6日，距離5G商用牌照發放已2周年，產業發展進程如何？6月7日，中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長、首席專家張永偉受邀出席財新網主辦的“5G時代的車與路”云論壇，以“5G時代的城市道路智能化面臨的挑戰與建議”為題在線分享，從汽車產業的視角著重討論了5G與未來城市道路的關系。

張永偉認為，5G技術的發展和應用是循序漸進的，城市道路智能化和智能汽車的發展協同漸進的發展趨勢也逐漸清晰化。但是，城市道路智能化還面臨著多重挑戰與困難，需要從頂層設計、城市試點、應用驅動、標準法規等方面著手解決。在5G時代發展車路協同，要將城市的需求和智能汽車的落地結合起來，特別是在場景的開放和塑造上。未來，二者之間應該是一個更加嶄新的，相互依賴的，彼此融合的關系。

01

車與路協同漸進發展的趨勢逐漸清晰化

張永偉指出，當前社會各界對于5G的期望值非常高，希望能解決智能汽車對網絡需求的各種問題。但是現在看來，5G技術需要一個逐步發展、逐步應用的過程。反映在道路建設上，就意味著城市智能化道路和智能汽車發展進程也應該是一個循序漸進的過程，同時也是“車-路-城”三者協同漸進的過程。在這樣的大背景下，我國車路協同發展呈現以下幾個大趨勢：

1. 國內多個城市正在積極建設智能化道路。各地方對建設智能化城市道路很有積極性，很多城市都在做積極的探索，有些城市的智能化道路總里程已經達到百公里級別，也有的城市在針對高速公路和城市快速路進行探索。

2.車載、路側、網絡、云端的技術和產品開始大量應用。一些城市開展了試點工作，帶動了大量產品和技術的應用，并得到現實表現，包括路側智能化設備、車載智能設備、信息通訊的技術、大數據和云端技術等。所以“車載、路側、網絡、云端”圍繞著智能化的發展，都開始出現一些技術創新，并得到應用。

3. 應用場景和需求呈現增長態勢。技術和產品的應用，帶動了場景的創新。包括無人駕駛、城市管理、交通管理等需求，開始呈現多元快速增長的態勢。應用場景越來越多，需求也越來越向智能化靠攏。

4. 車路協同與單車智能的關系逐漸接近清晰化。汽車領域探索的兩種智能化技術路線之間的關系也逐漸接近清晰化。哪些領域適合車路協同路線，哪些領域適合單車智能路線，二者之間的融合關系逐漸接近清晰化，二者不是替代關系，而是相互融合，相互促進，相互補充。

5G時代下，道路基礎設施的問題已經取得很大的進展，正在趨向逐漸清晰化的過程中，但遠沒有到形成結論的階段。

02

車路協同發展仍面臨五重挑戰

張永偉認為，5G時代城市智能化道路的建設，還存在新的問題，面臨新的挑戰。過去的路誰來建、建了之后誰來用、投入與產出都相對清晰，但加上智能化之后，很多問題就變得不清晰了。

張永偉提出，這些新挑戰新問題主要包含以下五個方面。

1. 標準法規缺失。車與路之間不協同，道路智能化缺乏標準。諸如用什么設備、什么型號、什么功能、怎樣迭代等此類標準問題都嚴重缺失。

2. 建設應用矛盾突出。基礎設施的建設和應用需求嚴重不匹配。建設方擔心設備裝上后沒有得到充分應用，造成浪費；等形成應用需求時，已有的設備又變得落后，無法滿足迭代的要求。

3. 投資模式不清晰。傳統道路的投資主體相對清晰，但智能化道路的投資模式還不清晰。受益者和主要責任方都不清晰，這就導致很難找到有動力的投資主體，因此投資不可持續的問題也暴露出來。

4. 成本問題突出。5G時代建設的智能道路基礎設施，目前都處在高投資和高成本運行的狀態。由于設備較新且尚未實現規模化發展，技術仍需不斷迭代升級，如何降成本是大家共同面臨的突出問題。

5. 組織機制挑戰大。智能化和非智能的道路基礎設施疊加，就形成了跨界模式，因此組織問題至關重要。如何把新進入者與傳統投資者組織起來，對城市來說是很大的挑戰。“不熟悉”這個問題已成為智能化基礎設施建設過程中非常突出的問題之一，影響到發展進程。

如何解決以上問題，張永偉結合百人會今年的重點工作，提出了以下四項建議：

一是開展頂層設計。作為專業智庫，百人會希望能夠設計好頂層框架，包括路扮演什么角色、車扮演什么角色以及車路之間如何協同等。

二是推動城市試點。再好的頂層設計也需要先行先試驗證，建議增加更多的城市來進行5G車路協同試點。

三是加速應用驅動。需要多家企業共同推動應用率先落地，讓應用來帶動、驅動基礎設施投資，進而解決基礎設施建設與應用之間的矛盾問題。

四是完善標準法規。已經成熟的法律法規應盡快變成標準，缺失的標準法規應盡快出臺，形成基本框架或者指導原則，以便于產業可以標準化、規模化發展。

在5G時代發展車路協同，要將城市的需求和智能汽車的落地結合起來，特別是在場景的開放和塑造上。未來，二者之間應該是一個更加嶄新的，相互依賴的，彼此融合的關系。

責任編輯：haq