簡婷

安科瑞電氣股份有限公司 上海嘉定 201801

山東與河南作為新能源發展大省，近期相繼發布“源網荷儲一體化”試點政策，目標均指向新能源就近消納與系統靈活性提升，但兩省在實施路徑、儲能配置及機制設計上呈現顯著差異，映射出區域資源稟賦與市場改革的深層邏輯。

1.實施路徑：市場化導向VS場景化驅動

山東以“模式先行”為核心，明確就地消納、綠電交易、虛擬電廠、分布式自發自用4類模式，強調通過電力市場交易實現資源優化配置。其政策與省內成熟的現貨市場深度綁定，要求一體化項目整體或新能源全電量入市交易，通過價格信號激發儲能配置需求。例如，虛擬電廠模式要求聚合資源分區域接入公網，嚴格劃分發電與負荷單元交易規則，凸顯技術標準與市場規則的銜接。

河南則以“場景驅動”為特色，聚焦工業企業、農村地區等具體場景，優先保障自發自用（如農村項目自用比例不低于50%），余量逐步入市。其政策更注重新能源本地消納能力，通過智能微電網自主調峰，僅在增量配電網等少數場景允許參與市場交易，強調源荷時序匹配與微電網建設，弱化市場化交易屬性。

2.儲能配置：自愿靈活VS強制剛性

兩省儲能政策受國家“取消強制配儲”導向影響，但落地策略分化。山東鼓勵分布式項目配置長時儲能，其他模式由企業按需自愿配置，通過市場機制（如現貨電價波動、綠電占比要求）隱性推動儲能需求。例如，就地消納項目要求新能源電量占比超50%，倒逼企業為提升消納率主動配儲。

河南則保留較強“強制”色彩：增量配電網需配15%集中式獨立儲能，農村項目按裝機功率20%-50%配儲，盡管允許工業企業自主決策，但高配儲比例仍是提高自發自用率的關鍵手段。其政策更依賴行政手段保障系統調峰能力，與山東的市場化引導形成對比。

3.機制細節：負荷約束與投資模式

山東對負荷屬性界定嚴格，就地消納項目限定為新增負荷，綠電交易需提前簽訂協議，配電工程以電網主導；河南則模糊負荷屬性，允許存量負荷參與，鼓勵“企建商用”吸引多元投資，凸顯項目市場化運作導向。

4.結論：殊途同歸下的區域適配性

山東依托成熟電力市場，以交易規則和技術標準推動一體化項目“向市而生”；河南則通過場景化強制配儲與微電網建設保障本地消納。兩省路徑差異本質是區域電力市場發展階段與經濟結構的映射：山東市場化基礎深厚，河南工業與農村場景需求突出。未來政策成效將取決于電網協同力度、儲能經濟性突破及市場機制完善程度，但共同目標是為全國新能源消納探索“因地制宜”的樣本。

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審核編輯 黃宇