?電子垃圾回收的問(wèn)題

1） 地區(qū)環(huán)保部門(mén)對(duì)電子垃圾危害重視度不高，導(dǎo)致了該地區(qū)群眾對(duì)電子垃圾回收處理的認(rèn)知情況普遍落后。本調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，地方環(huán)保部門(mén)并沒(méi)有設(shè)置完善的電子垃圾處理機(jī)構(gòu)。這對(duì)于電子垃圾這種特殊的固體廢物難以實(shí)現(xiàn)有效處理，對(duì)回收處理系統(tǒng)的建設(shè)和群眾意識(shí)培養(yǎng)不能起到引導(dǎo)作用，要求對(duì)其專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)治、重點(diǎn)處理更是難上加難。

2） 電子垃圾回收系統(tǒng)不完善嚴(yán)重影響群眾對(duì)電子垃圾回收利用的積極性。群眾在處理廢棄電子產(chǎn)品時(shí)，往往沒(méi)有完善的接納系統(tǒng)保障電子垃圾不被放錯(cuò)地方。在城市中，幾乎沒(méi)有定點(diǎn)的電子垃圾回收站點(diǎn)，同時(shí)流動(dòng)站點(diǎn)十分不穩(wěn)定，便導(dǎo)致由于回收不便利、居民的電子垃圾處理程序繁瑣，使得部分群眾將手邊的電子垃圾作為普通的生活垃圾丟棄，造成環(huán)境污染的同時(shí)也是對(duì)群眾自身回收廢棄電子產(chǎn)品理念和意識(shí)的一次摧毀。

3） 當(dāng)前沒(méi)有形成一個(gè)良好的電子垃圾治理的社會(huì)環(huán)境，缺少有效的電子垃圾治理宣傳工作。群眾很難培養(yǎng)起“電子垃圾污染巨大，潛在價(jià)值巨大”的意識(shí)。采訪(fǎng)和瀏覽相關(guān)政府部門(mén)網(wǎng)站中我們發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門(mén)對(duì)于電子垃圾的危害性和可利用性的宣傳可謂少之又少，這導(dǎo)致群眾對(duì)于電子垃圾的危害性意識(shí)不高，對(duì)電子垃圾無(wú)害處理理解還有誤區(qū)。

4） 群眾由于對(duì)于電子垃圾的認(rèn)知沒(méi)有明確的數(shù)據(jù)警示，使得防范意識(shí)不足，所以導(dǎo)致社會(huì)中電子垃圾的小數(shù)據(jù)爆發(fā)，通過(guò)累計(jì)作用，從而產(chǎn)生了較大的影響，并且這些數(shù)據(jù)逐年上升，無(wú)法得到有效的抑制。

5） 電子廢棄物回收渠道及其結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)存的電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)大多是商販自發(fā)形成的，其回收活動(dòng)不是為了資源化處置和環(huán)境保護(hù)，而純粹是為了經(jīng)濟(jì)利益，收購(gòu)的電子垃圾都經(jīng)過(guò)舊貨市場(chǎng)進(jìn)行再商品化銷(xiāo)售。這個(gè)體系的運(yùn)作完全是在利益的驅(qū)使下進(jìn)行的，極少考慮環(huán)境因素，在這個(gè)體系中，沒(méi)有制度和責(zé)任，有的只是經(jīng)濟(jì)利益，一旦體系運(yùn)行中的某個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)利益，這個(gè)回收體系自然很快就會(huì)瓦解。

建議

1） 健全國(guó)內(nèi)的電子垃圾回收機(jī)制，完善回收手段和回收途徑透明化。打破地區(qū)私人回收壟斷化、提高作坊產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)流程暴露在群眾監(jiān)督視野內(nèi)。發(fā)展相關(guān)從業(yè)人員，利用統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、從業(yè)資格考核并登記等手段逐步實(shí)現(xiàn)回收機(jī)制系統(tǒng)化。

2） 基于大數(shù)據(jù)，利用模型知識(shí)建立行之有效的電子垃圾保有量數(shù)據(jù)模型。通過(guò)上訪(fǎng)，網(wǎng)絡(luò)等收集具體的電子垃圾數(shù)據(jù)，從而推出符合國(guó)情的數(shù)據(jù)模型，預(yù)測(cè)電子垃圾保有量，便于電子垃圾回收處理產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的建立和回收渠道網(wǎng)絡(luò)的布設(shè)，為相關(guān)單位和企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)和參考意見(jiàn)。方便普通群眾通過(guò)這些數(shù)據(jù)意識(shí)到其危害性。同時(shí)通過(guò)環(huán)保、教育、宣傳等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，提高公眾對(duì)電子垃圾回收和處理處置的認(rèn)知能力。提高中小學(xué)生、高等院校學(xué)生對(duì)電子垃圾污染性和資源性的認(rèn)識(shí)。在向民眾推廣此類(lèi)模型的同時(shí)，大力宣傳電子垃圾的危害性及適當(dāng)?shù)奶幚矸椒ü┤罕妳⒖肌?/p>

3） 加快電子垃圾資源化關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)，控制重金屬和持久性有機(jī)污染物等污染物排放引起的環(huán)境污染，降低電子垃圾不正當(dāng)處理引發(fā)的人類(lèi)健康風(fēng)險(xiǎn)。提升處理企業(yè)的污染控制水平和污染防治意識(shí)，嚴(yán)格控制電子垃圾非法拆解和有毒有害物質(zhì)控制。加強(qiáng)拆解人員的有針對(duì)性的知識(shí)和技能培訓(xùn)。各級(jí)政府應(yīng)該積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)原來(lái)的個(gè)體拆解加工戶(hù)逐步整合，并提升技術(shù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4） 利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)一步構(gòu)建多渠道回收體系，建立電子垃圾管理平臺(tái)。促使電子垃圾有序流向規(guī)范化處理企業(yè)。高效合理的回收體系與垃圾處理處置設(shè)施之間的無(wú)縫匹配，直接影響電子垃圾利用的效率和持續(xù)性以及污染控制水平。在如今的信息化社會(huì)，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行電子垃圾的回收系統(tǒng)架設(shè)，如群眾掛出相關(guān)廢棄物，由各同城回收單位競(jìng)價(jià)采購(gòu)；建立電話(huà)、APP上門(mén)回收等。同時(shí)積極尋求其他途徑，推動(dòng)處理企業(yè)回收體系建設(shè)，如積分回收等回收模式。

5） 建立電子產(chǎn)品租用體系，合理利用電子產(chǎn)品，避免不必要的閑置浪費(fèi)。并且鼓勵(lì)處理企業(yè)和銷(xiāo)售賣(mài)場(chǎng)自行實(shí)施“以舊換新”、提供優(yōu)質(zhì)的售后維修、更新服務(wù)；甚至建立自身品牌的回收產(chǎn)業(yè)，科學(xué)回收再利用。

6） 建立“分級(jí)處理、地方拆分、集中提煉”的體系。將各地科學(xué)拆分的可回收電子垃圾資源，集中在一地進(jìn)行提煉處理，進(jìn)行系統(tǒng)化管理，減少提煉過(guò)程中污染物在各地都排放的現(xiàn)狀，集中處理污染物，也打擊了各地作坊非法拆卸提煉的情況。

7） 增加群眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，對(duì)不法拆卸進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。加強(qiáng)監(jiān)管、執(zhí)法和政策體系的建設(shè)和完善。加強(qiáng)對(duì)含有重金屬等危險(xiǎn)廢物的電子垃圾的管理。還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查地方工作，打擊電子垃圾的非法進(jìn)口和拆解，促進(jìn)電子垃圾拆解利用處置產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 8） 建立電子垃圾回收城市集中區(qū)域輻射體系。在各個(gè)中心城市建立回收總站，輻射到周邊城市建設(shè)分站，對(duì)電子垃圾各個(gè)部分進(jìn)行分類(lèi)管理，最終在總站進(jìn)行匯總處理，提高系統(tǒng)化處理。