近些年，隨著全球能源危機(jī)，環(huán)境惡化，人們的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)由此應(yīng)運(yùn)而生，并以迅猛的勢(shì)頭發(fā)展下去。

目前，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)穩(wěn)居世界首位，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年1－8月，我國(guó)新能源汽車銷量為79．3萬輛，保持著同比32％的增速，根據(jù)國(guó)家“十三五”新能源汽車規(guī)劃，到2020年我國(guó)新能源汽車年產(chǎn)銷量將達(dá)500萬輛。隨著新能源汽車的大規(guī)模推廣和應(yīng)用，廢舊動(dòng)力蓄電池的綜合利用問題顯得尤為緊迫。

近日，工業(yè)和信息化部對(duì)2016年發(fā)布的《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》）和《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）進(jìn)行了修訂并正式向社會(huì)公開征求意見，對(duì)動(dòng)力電池綜合利用提出了更完善、更安全、更節(jié)能環(huán)保等要求。

根據(jù)新能源汽車動(dòng)力電池一般使用年限的預(yù)估，2020年左右，我國(guó)將要迎來家用新能源汽車動(dòng)力電池退役的高潮。有業(yè)內(nèi)專家表示，新能源汽車發(fā)展到現(xiàn)在，雖然褒獎(jiǎng)、貶損各種聲音不斷，但是總體來看新能源汽車的體量已經(jīng)做起來了。與之帶來的是動(dòng)力電池回收利用的問題，盡管我國(guó)出臺(tái)了相關(guān)的政策，但目前新能源汽車動(dòng)力電池的回收利用還存在一些明顯的短板，需要盡快補(bǔ)齊。

電池行業(yè)回收利用仍需完善

放眼全球，新能源汽車呈持續(xù)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，與此同時(shí)新能源汽車的快速發(fā)展所帶來的還有新能源汽車動(dòng)力電池需求的不斷增大。

一般而言，新能源汽車動(dòng)力電池的質(zhì)保期是5－8年，這意味著從2009年至今，我國(guó)第一批進(jìn)入市場(chǎng)的新能源汽車動(dòng)力電池已經(jīng)到了回收退役階段。

據(jù)中國(guó)汽車技術(shù)研究中心測(cè)算，結(jié)合汽車報(bào)廢年限、電池壽命等因素，2018年—2020年，我國(guó)累計(jì)報(bào)廢動(dòng)力電池將達(dá)12萬—20萬噸，2025年達(dá)到35萬噸的規(guī)模。而現(xiàn)如今我國(guó)對(duì)新能源汽車動(dòng)力電池處理辦法主要是梯次利用和拆解回收。

而“拆解回收”顧名思義就是對(duì)報(bào)廢電池通過化學(xué)方法進(jìn)行拆解、分離、提純、冶煉等處理，對(duì)電芯中的鋰、鎳、鈷、錳等金屬元素進(jìn)行原料回收再利用。

針對(duì)梯次利用方面，天能集團(tuán)董事局主席張?zhí)烊伪硎荆ǔ?dòng)力蓄電池容量衰減至80％以下時(shí)，將不能完全滿足汽車動(dòng)力需求，可以梯次利用于其他領(lǐng)域。而再生利用，將報(bào)廢電池拆解后，將其中的重金屬提煉，再次使用。“從全生命周期來看，梯次利用的電池在最終報(bào)廢后，也需要進(jìn)行再生利用。”

此前，國(guó)家對(duì)電力蓄電池的再生利用高度重視，2018年，多個(gè)國(guó)家部委聯(lián)合印發(fā)了《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》等規(guī)定，加強(qiáng)動(dòng)力蓄電池的回收利用管理，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)資源綜合利用等。

梯次利用及拆解回收等方法回收廢棄新能源汽車動(dòng)力電池仍存在著很多問題，有相關(guān)業(yè)內(nèi)專家表示，電池回收網(wǎng)絡(luò)不健全，沒有形成完整的流通體系，導(dǎo)致很多電池?zé)o法進(jìn)入正軌渠道，落入小作坊之手，而動(dòng)力電池在回收后需要進(jìn)行多項(xiàng)參數(shù)的測(cè)試，在這過程中一旦出現(xiàn)了失誤，就將破壞電池的結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致其失去回收價(jià)值。其電池規(guī)格多樣，由于每家電池廠商所生產(chǎn)的電池規(guī)格、材料、承租方式、接入方式等都各有不同，經(jīng)過各個(gè)汽車廠商的裝配，導(dǎo)致電池?zé)o法達(dá)到一致，這就使得對(duì)電池的拆解很難有一個(gè)統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)。而最重要的是，目前國(guó)內(nèi)擁有拆解動(dòng)力電池資質(zhì)的企業(yè)寥寥無幾，對(duì)廢舊電池的評(píng)估以及專用技術(shù)設(shè)備的開發(fā)仍需要很多資金投入，然而目前對(duì)于從電池上拆解下來的原材料并無一個(gè)固定的回收渠道，原材料的回收價(jià)格一直處于波動(dòng)狀態(tài)，導(dǎo)致現(xiàn)階段電池處理企業(yè)很難達(dá)到一個(gè)盈利狀態(tài)。

對(duì)此，清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院研究員溫赫接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，應(yīng)明確管理制度，構(gòu)建市場(chǎng)秩序；建立標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范行業(yè)發(fā)展；創(chuàng)新商業(yè)模式，尋求盈利空間；應(yīng)以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)新能源汽車動(dòng)力電池回收利用。

將難題轉(zhuǎn)換為發(fā)展機(jī)遇

新能源汽車動(dòng)力電池的“退役潮”，將成為城市治理的難題，在全國(guó)逐步嚴(yán)格推進(jìn)垃圾清運(yùn)與分類的今天，報(bào)廢電池也將成為了相當(dāng)存量的固廢“垃圾”。

據(jù)了解，在廢舊電池的回收利用方面，溯源被認(rèn)為是關(guān)鍵的一環(huán)。《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》提出，將建立溯源綜合管理平臺(tái)，對(duì)新能源動(dòng)力鋰電池的生產(chǎn)、銷售、使用、報(bào)廢、回收、利用等全過程進(jìn)行信息采集，對(duì)各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況實(shí)施檢測(cè)。

張?zhí)烊蝿t表示，目前我國(guó)電池的回收體系尚不健全，汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池制造企業(yè)、回收企業(yè)、再生利用企業(yè)尚未建立有效的合作機(jī)制，權(quán)責(zé)還不夠清晰。

北汽新能源汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，北汽新能源聯(lián)合奔馳能源開發(fā)的“梯次利用儲(chǔ)能系統(tǒng)”，主要是基于當(dāng)前儲(chǔ)能市場(chǎng)需求、MBE在歐洲梯次利用的成功經(jīng)驗(yàn)、北汽新能源的退役電池資源和電池管理技術(shù)，按照目前的經(jīng)濟(jì)性測(cè)算，梯次利用儲(chǔ)能系統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)會(huì)大大高于新電池。除此之外，由于歐洲區(qū)域電力供應(yīng)不平衡，有些地區(qū)峰谷電價(jià)差可以達(dá)到每度電8元以上，這將大大降低儲(chǔ)能系統(tǒng)成本回收期，為雙方共同開發(fā)海內(nèi)外市場(chǎng)提供了非常好的經(jīng)濟(jì)模型。

事實(shí)上，安全是動(dòng)力蓄電池發(fā)展的基礎(chǔ)，同樣在《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》修訂稿中對(duì)動(dòng)力電池回收利用過程中的安全性提出了更高的要求。其中，在“環(huán)境保護(hù)要求”條款中，單獨(dú)針對(duì)“氣體”做出了明確規(guī)定及處理要求。在“安全生產(chǎn)、人生健康和社會(huì)責(zé)任”條款中，增加了“廢舊動(dòng)力蓄電池運(yùn)輸應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，盡量保證其電池結(jié)構(gòu)完整，運(yùn)輸前應(yīng)根據(jù)廢舊動(dòng)力蓄電池安全特性進(jìn)行分類，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采取對(duì)應(yīng)的運(yùn)輸方案，具備防火、防水、防爆、絕緣、隔熱等安全保障措施，并制定應(yīng)急預(yù)案。”等。

不僅如此，其實(shí)廢舊動(dòng)力蓄電池也是寶貴的“城市礦山”。據(jù)了解，我國(guó)每年需要進(jìn)口大量鋰礦，對(duì)外依存度超過85％，正因?yàn)橹袊?guó)需求，還推動(dòng)了電池級(jí)碳酸鋰價(jià)格的暴漲。

業(yè)內(nèi)專家表示，新能源汽車動(dòng)力廢舊蓄電池金屬含量遠(yuǎn)高于礦石，并且我國(guó)鋰礦石開采難度大，品質(zhì)低，成本高。而將廢舊蓄電池其中的鋰、鈷、鎳等有價(jià)金屬加以回收，再生利用，能提高資源利用效率，降低我國(guó)對(duì)外有色金屬礦產(chǎn)依存度等問題。

最后張?zhí)烊伪硎荆壳霸偕夹g(shù)尚未成熟，自動(dòng)化水平低，成本居高不下。“應(yīng)針對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池再生利用存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，不斷提高工藝裝備水平、金屬提煉技術(shù)、節(jié)能降耗水平，突破關(guān)鍵共性技術(shù)，有效降低生產(chǎn)成本，逐步培育成熟產(chǎn)業(yè)體系。”