4月20日，中國電動汽車百人會（China EV100）與國際環保公益組織自然資源保護協會（NRDC）在北京聯合發布《中國充電服務市場如何健康發展》研究報告。報告顯示，目前我國充電基礎設施仍有較大缺口，整體充電服務市場發展空間巨大。報告預測：“十三五”期間充電樁“設備＋裸站”的市場規模將超300億元；到2020年充電服務費市場空間約100億元；圍繞大數據應用、汽車銷售、廣告收入的充電運營增值服務市場規模將超20億元。

得益于政策和市場的雙重刺激，我國成為全球充電基礎設施保有量第一大國，有力地支撐了電動汽車的推廣應用。盡管我國電動汽車充電基礎設施產業形成了一定的先發優勢，但產業發展的基礎還不牢固。報告認為，促進充電服務市場可持續發展需要解決五大痛點：包括充電基礎設施結構性供給不足、收取充電服務費的單一模式盈利困難、充電基礎設施建設難度較大、充電設備質量參差不齊和充電服務體驗有待改進等。

報告圍繞產業鏈上下游，對充電服務行業的商業模式進行了探討。認為目前充電設施制造技術門檻有限，毛利率持續下行；公共充電運營領域充電設備使用率與服務費的高低顯著影響盈利水平；運營車與快充樁配比缺口大，結構性機會顯現；受電池規格影響，換電模式目前只適用于特定領域。私樁共享模式要花大量時間溝通外來車輛進小區，第一應用場景是寫字樓與臨近小區，第二應用場景是同一小區或鄰近小區。

報告還對光儲充一體化模式進行了展望。認為盡管電動汽車持續發展為電力行業平抑供需隨機性提供了良好的機遇，但電價峰谷差不夠，用戶側利用儲能來套利峰谷價差空間較小，影響了此類項目的盈利性。其次，儲能成本過高，是“光儲充”一體化發展面臨的難題。無論是新的鋰電池儲能，還是動力電池的階梯次利用，儲能成本都較高。另外，在我國現有的電力體制下，只有具備售電資質才可以在電力交易中心進行交易，入網比較困難，導致動力電池在儲能領域的價值無法完全體現。

為促進充電服務市場健康發展，報告針對充電基礎設施布局、充電服務補貼、充電基礎設施建設、充電設備產品質量以及充電服務體驗提出一系列政策建議。在充電基礎設施布局方面，報告建議各地方在制定城區充電基礎設施規劃指南時，應結合當前新能源汽車及充電基礎設施分布情況、當地電網規劃情況，提出適當的設施建設規劃。在充電服務補貼方面，報告建議建立新能源汽車專屬充電價格體系；增加充電樁運營補貼；將場地租賃或購買費用納入建設補貼；向充電基礎設施運營商提供財稅扶持。在充電基礎設施建設方面，報告建議通過供地緩解建設用地選址難問題；將充電基礎設施作為重要的城市基礎設施納入城市建設及發展總體規劃；加大電力接網工程政策的執行力度；界定充電設施各方責權利及建設流程；積極研究出臺充電樁安全認證制度，盡快出臺消防設計、消防驗收等相關標準和規范。

在充電設備產品質量方面，報告建議健全充電設備產品認證與準入管理體系。建立充電基礎設施認證機制、開展充電設施互操作性的檢測與認證，明確檢測規定、抽查規定、標識管理等要求；同時，重視充電基礎設施的安全管理。建立安全責任認定制度，助力對安全事故進行調查、處理。在充電服務體驗方面，報告建議研究制定新能源汽車專屬通行和停車位等公共資源使用差異化管理政策，實施新能源汽車專屬停車位、新能源汽車停車費用優惠等政策；提升充電基礎設施互聯互通水平，加強運營商信息化能力。