在國(guó)家層面，越來越把通信網(wǎng)絡(luò)當(dāng)做是一種基礎(chǔ)設(shè)施，跟我們天天走的路，喝的水、用的電，是“一樣一樣”的。但企業(yè)運(yùn)營(yíng)總是有“逐利”的本性，幸好運(yùn)營(yíng)企業(yè)都是央企，很多事情“一紙政策”便可湊效。

前些年，針對(duì)國(guó)人普遍反映的資費(fèi)高、網(wǎng)速慢的問題，國(guó)家適時(shí)出臺(tái)了“提速降費(fèi)”的政策。如今，這一政策的效力已經(jīng)顯現(xiàn)，不再是群眾普遍關(guān)心關(guān)注的問題了。

隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的飛速發(fā)展，手機(jī)移動(dòng)號(hào)碼成為了“網(wǎng)絡(luò)身份證”，注冊(cè)、驗(yàn)證各類網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)都需要用到手機(jī)號(hào)碼。手機(jī)號(hào)碼使用時(shí)間越長(zhǎng)、綁定的賬號(hào)越多，舍棄的可能性就越低。可是，對(duì)當(dāng)前運(yùn)營(yíng)商服務(wù)不滿意怎么辦？運(yùn)營(yíng)商對(duì)老用戶采取歧視性收費(fèi)怎么辦？這些現(xiàn)實(shí)問題，都需要“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”政策去加以解決。

從市場(chǎng)層面看，移動(dòng)以9億多用戶占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，其他兩家在市場(chǎng)上明顯處于劣勢(shì)，它們對(duì)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”政策也寄予希望，有動(dòng)力去推動(dòng)這個(gè)政策落地。

總之，現(xiàn)實(shí)有問題，民眾有需求，行業(yè)內(nèi)部有支持，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”政策自然就該出臺(tái)了。

這個(gè)政策一出臺(tái)，是否對(duì)市場(chǎng)格局產(chǎn)生大的影響，業(yè)界眾說紛紜，事實(shí)上還沒發(fā)生的事，誰都不敢有定論。

不過，可以肯定的一點(diǎn)是，三大運(yùn)營(yíng)商都在合計(jì)著“守擂”和“打擂”的算盤。一方面，都想留住現(xiàn)有的客戶，守住自己的“一畝三分地”；另一方面，用點(diǎn)手段，從對(duì)方陣營(yíng)中“策反”部分客戶。

“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”還沒正式實(shí)施，“打擂”賽自然還打不起來。但是，“守擂”賽卻早已打響。

據(jù)筆者了解，現(xiàn)在很多商超、社區(qū)等人流密集的地方，除了出現(xiàn)了大量辦ETC卡的銀行人員，還有就是“送卡、送流量、送手機(jī)、送話費(fèi)、送大米、送油”的運(yùn)營(yíng)商的推銷人員。跟以往有很大的不同，之前“送、送、送”的目的是為了發(fā)展新用戶，這次很多活動(dòng)都是針對(duì)老用戶。

事實(shí)上，意圖是很明確的：他們希望給老用戶，送這送那，然后簽訂一紙協(xié)議，通過業(yè)務(wù)捆綁的方式，約定或者延長(zhǎng)業(yè)務(wù)期限。

他們認(rèn)為，只要協(xié)議沒到期，就不符合“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”條件，這個(gè)用戶自然也就留住了。按此邏輯，下次協(xié)議快到期的時(shí)候，再送點(diǎn)東西、給點(diǎn)小恩小惠，繼續(xù)拉長(zhǎng)協(xié)議期限，讓這個(gè)用戶永遠(yuǎn)逃不出你的“五指山”。

這招真的管用嗎？效果怎么樣，我不敢認(rèn)定。但是，我想說的是，如果認(rèn)為靠簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地延長(zhǎng)業(yè)務(wù)協(xié)議期限，就能約束用戶“轉(zhuǎn)網(wǎng)”的想法是天真的！

我們認(rèn)真看看，前段時(shí)間在廣泛征求意見的《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理暫行辦法》吧。

《暫行辦法》中第七條關(guān)于攜轉(zhuǎn)條件的介紹中，明確申請(qǐng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)需要無在網(wǎng)約定期限限制的協(xié)議，但請(qǐng)注意后面一句話：或已解除在網(wǎng)期限限制。證明協(xié)議的期限限制是可以解除的，事實(shí)上協(xié)議本質(zhì)上是合同，任何合同都是可以有條件解除的。

第八條明確對(duì)不滿足攜出條件的，要通過客服電話等方式為用戶提供實(shí)現(xiàn)滿足條件的咨詢。第九條有專門明確了，解除限制方式和渠道，并且要求提供線上線下兩種方式，特別要求縣級(jí)區(qū)域內(nèi)至少應(yīng)有一家營(yíng)業(yè)廳提供解除限制服務(wù)。

后面還有兩條，專門要求今后的業(yè)務(wù)期限限制的協(xié)議應(yīng)該包含用戶單方解除協(xié)議的責(zé)任和方式，對(duì)于老協(xié)議需要按照公平公正的原則另行提供。最后，強(qiáng)調(diào)以任何方式拒絕、阻止、拖延向用戶提供解除限制服務(wù)的行為，按《電信條例》第七十四條規(guī)定處理，最高可處5000元以上５萬元以下的罰款。

雖然，這個(gè)辦法還未正式施行，但是向征求公眾征求意見，只可能越來越多約束運(yùn)營(yíng)商的條款加入。可以預(yù)見，最終的《辦法》對(duì)這塊內(nèi)容肯定是要保留的。

或許有的運(yùn)營(yíng)商會(huì)認(rèn)為，自己的協(xié)議簽得很巧妙，用戶輕易解除不了，或者解除的代價(jià)很大。我只想說，除非用戶不想真正轉(zhuǎn)網(wǎng)，你們一個(gè)愿打一個(gè)愿挨。否則，沒有解除不了的協(xié)議，沒有轉(zhuǎn)不了的網(wǎng)。除非，有哪家公司想在法院設(shè)常駐辦事處，或者天天被投訴。

“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的初衷是讓轉(zhuǎn)網(wǎng)自由自在，反過來倒逼企業(yè)用優(yōu)質(zhì)服務(wù)的吸引客戶、留住客戶，而不是通過規(guī)模優(yōu)勢(shì)，“店大欺客”的方式，更不是通過其他新的其他什么“套路”去“套住”客戶。

哪吒說：“我命由我不由天，是魔是仙，我說了算”。對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來說，在“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的大背景下，用戶就是哪吒。“轉(zhuǎn)網(wǎng)由客不由你”，運(yùn)營(yíng)商還是把功夫放在服務(wù)上吧！