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舒印彪兩會(huì)提案

放寬海上風(fēng)電電價(jià)退坡并網(wǎng)時(shí)間窗口！

未來我國發(fā)電裝機(jī)增長有很大一部分將來源于清潔能源。其中，發(fā)展海上風(fēng)電是重要方向之一。海上風(fēng)電資源豐富，潛力巨大，且靠近東部負(fù)荷中心，就地消納方便。近年來，我國將海上風(fēng)電作為東部沿海能源轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)場，到2019年底，累計(jì)并網(wǎng)海上風(fēng)電裝機(jī)容量593萬千瓦，占全球的21%，僅次于英國、德國，位居世界第三位。

“加快推動(dòng)?xùn)|部沿海能源轉(zhuǎn)型，增加當(dāng)?shù)厍鍧嵞茉瓷a(chǎn)和消費(fèi)比例，提升能源自給率水平，是深入貫徹‘四個(gè)革命、一個(gè)合作’能源安全新戰(zhàn)略的有力體現(xiàn)。”全國政協(xié)委員舒印彪認(rèn)為，要緊緊抓住我國海上風(fēng)電發(fā)展新的歷史機(jī)遇，著力破解海上風(fēng)電整體規(guī)劃性不足、技術(shù)創(chuàng)新短板問題依然突出、政策支持有待持續(xù)加強(qiáng)等制約因素，加快海上風(fēng)電發(fā)展，助力東部能源轉(zhuǎn)型。

為此，舒印彪在今年的兩會(huì)提案中提出三點(diǎn)建議：

一是進(jìn)一步推進(jìn)海上風(fēng)電規(guī)模化集約化開發(fā)。在“十四五”期間強(qiáng)化對(duì)海上風(fēng)電的頂層設(shè)計(jì)，在落實(shí)“放管服”的同時(shí)，支持東部沿海地區(qū)加快形成海上風(fēng)電統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模化滾動(dòng)開發(fā)態(tài)勢(shì)；聚焦“新基建”，加快江蘇、廣東等自然條件好的省份的現(xiàn)有海上風(fēng)電基地建設(shè)，并推動(dòng)海上風(fēng)電逐漸向深海、遠(yuǎn)海方向發(fā)展，同一基地歸由一個(gè)開發(fā)主體開發(fā)；比照歐洲，由電網(wǎng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)外送電力設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，減少不必要的重復(fù)投資。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新。聚焦“卡脖子”問題，在政策上繼續(xù)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以產(chǎn)學(xué)研用一體化模式，加快IGBT、主軸承、國產(chǎn)化控制系統(tǒng)、高壓直流海底電纜等核心技術(shù)部件研發(fā)，提高裝備國產(chǎn)化率；狠抓海上風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，在防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、控制成本造價(jià)方面發(fā)揮更大作用；加強(qiáng)“大云物移智”、區(qū)塊鏈、5G等數(shù)字信息技術(shù)推廣運(yùn)用，推進(jìn)無人值守、遠(yuǎn)程集控、智能診斷等智能運(yùn)維新模式新業(yè)態(tài)，形成發(fā)展新動(dòng)能。

三是進(jìn)一步加大政策支持力度。鑒于疫情影響，建議放寬海上風(fēng)電電價(jià)退坡并網(wǎng)時(shí)間窗口，為通過科技創(chuàng)新降成本創(chuàng)造有利條件；保持海上風(fēng)電電價(jià)理性退坡，加快解決可再生能源補(bǔ)貼滯后問題，形成可持續(xù)發(fā)展的良性機(jī)制。

(來源：新華網(wǎng)）

02

武鋼兩會(huì)提案

延長風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)限！

5月21日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，全國政協(xié)委員、金風(fēng)科技董事長武鋼提交了多項(xiàng)兩會(huì)提案，涉及延長風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)限、落實(shí)可再生能源電力消納責(zé)任制度（配額制）、促進(jìn)可再生能源消納、明確可再生能源發(fā)展路線、發(fā)行特別國債解決可再生能源補(bǔ)貼支付滯后問題等方面。

記者從金風(fēng)科技方面了解到，受新冠肺炎疫情影響，風(fēng)電供應(yīng)鏈，尤其是國際供應(yīng)鏈緊張，加之復(fù)工延期、進(jìn)度受阻等因素的疊加，部分項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間延遲6個(gè)月以上，難以達(dá)到國家規(guī)定的并網(wǎng)時(shí)限要求。若大量風(fēng)電項(xiàng)目不能按時(shí)并網(wǎng)，將給風(fēng)電行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展將帶來巨大沖擊。

在這樣的背景下，武鋼建議國家適當(dāng)延長風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)限要求（陸上風(fēng)電延期至少6個(gè)月，海上風(fēng)電延期至少12個(gè)月），保障行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

記者注意到，此次武鋼的提案也關(guān)注到可再生能源的發(fā)展。武鋼提到，可再生能源是全球能源的發(fā)展方向，也是貫徹落實(shí)國家“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要措施。但長期以來，我國能源的關(guān)注焦點(diǎn)過度集中在單一的能源成本方面，忽視了終端消費(fèi)側(cè)在推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型方面的責(zé)任。

武鋼建議，國家能源主管部門盡快出臺(tái)可再生能源電力消納制度（配額制）的考核管理辦法；開展可再生能源綠色電力證書強(qiáng)制約束交易；營造綠色電力消費(fèi)氛圍，倡導(dǎo)全社會(huì)使用綠色電力；推行綠色電力消費(fèi)標(biāo)識(shí)，促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)，全力實(shí)現(xiàn)黨中央“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)。

此外武鋼還提到，促進(jìn)可再生能源消納是推動(dòng)能源消費(fèi)革命的重要舉措，但在實(shí)踐中，個(gè)別地方政府的消納政策執(zhí)行不力，在國家保量范圍內(nèi)，擅自大幅度下調(diào)風(fēng)電價(jià)格，損害了可再生能源企業(yè)的合法收益，嚴(yán)重挫傷了可再生能源的發(fā)展積極性，不利于行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。他建議，加大《可再生能源法》的執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)全額保障性收購制度，建立公平透明的電力交易市場機(jī)制，確保可再生能源充分消納，推動(dòng)可再生能源向平價(jià)時(shí)代有序平穩(wěn)過渡。