近年來(lái)，各高校和科研院所圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)民生需求加速科技成果轉(zhuǎn)化。但在實(shí)際操作中，成果轉(zhuǎn)化難、轉(zhuǎn)化率低等問題較為突出。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率不足30%，而發(fā)達(dá)國(guó)家早已達(dá)到60%—70%。

日前，北京市公開2019年財(cái)政預(yù)算信息。其中，北京市科委將“2019年北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”列為重點(diǎn)支出，安排7000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，支持在京高校院所科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。

專項(xiàng)資金探尋新路徑

去年，北京市科委赴北京高校院所、市場(chǎng)主體深入調(diào)研，與北京各區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接，抓住成果轉(zhuǎn)化難、轉(zhuǎn)化率低等問題的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)一一梳理，尋找解決思路。

“在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)北京市高校院所科技成果存在內(nèi)部轉(zhuǎn)化部門能力不強(qiáng)、高質(zhì)量可轉(zhuǎn)化成果供給不足、中試熟化環(huán)節(jié)斷檔、轉(zhuǎn)化業(yè)務(wù)向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)開放不夠、本地轉(zhuǎn)化潛能尚未發(fā)揮等問題。”北京市科委副巡視員劉暉在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示。

“科技成果轉(zhuǎn)化要解決對(duì)接的問題。”一位高校相關(guān)負(fù)責(zé)人由衷地表示。目前，高校和科研院所不了解市場(chǎng)、企業(yè)的技術(shù)需求，手上有產(chǎn)品卻不知賣向何方。而市場(chǎng)企業(yè)有技術(shù)需求，卻苦于不知從哪里尋找合適的解決方案，手上有資金也不知道投向哪里。

“北京市各區(qū)對(duì)于承接創(chuàng)新外溢、高新技術(shù)成果落地的需求，隨著北京產(chǎn)業(yè)疏解升級(jí)日益增強(qiáng)；市場(chǎng)各主體對(duì)接、服務(wù)高校院所成果轉(zhuǎn)化的意愿非常強(qiáng)烈。”北京市科委高新技術(shù)與成果轉(zhuǎn)化處副處長(zhǎng)施輝陽(yáng)表示。

由此，北京市科委積極推進(jìn)北京高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，安排7000萬(wàn)元專項(xiàng)資金予以支持，實(shí)施有組織的成果轉(zhuǎn)化，探尋一條科技成果轉(zhuǎn)化的新路徑。

“抓兩頭，打通道”力破瓶頸

據(jù)介紹，為了對(duì)癥下藥，北京市科委從問題入手，系統(tǒng)謀劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌，充分調(diào)動(dòng)市級(jí)部門、各高校院所、各區(qū)、各類市場(chǎng)主體等四方力量，積極爭(zhēng)取科技部、教育部、中科院北京分院等國(guó)家部委和市教委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中關(guān)村管委會(huì)等部門的支持，協(xié)同推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

“我們針對(duì)性地提出‘抓兩頭，打通道’的舉措，一頭抓高校院所，釋放科技成果轉(zhuǎn)化潛能，加強(qiáng)高質(zhì)量科技成果源頭供給，另一頭抓各區(qū)落地承接，做大做深承接成果溢出落地的‘池子’；著力突破制約的瓶頸障礙，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。”施輝陽(yáng)介紹說。

為了讓工作落到實(shí)處，北京市科委構(gòu)建了科學(xué)的工作格局，制定了具體的工作方案，以更好地完善高校的轉(zhuǎn)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)市場(chǎng)化的機(jī)制建立。重點(diǎn)措施包括，支持高校院所加強(qiáng)內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)科技成果評(píng)估篩選及專利布局，加強(qiáng)科技成果中試熟化和成果承接，加強(qiáng)與社會(huì)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作，加強(qiáng)成果項(xiàng)目在京轉(zhuǎn)化落地等具體內(nèi)容。

并且面向市場(chǎng)主體著重搭建成果庫(kù)、需求庫(kù)和服務(wù)庫(kù)。截至目前，入庫(kù)的科技成果1372項(xiàng)、技術(shù)需求300余項(xiàng)，征集、調(diào)研、座談、遴選的機(jī)構(gòu)70余家。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與學(xué)科優(yōu)勢(shì)雙向聚焦

“目前，清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院微電子研究所等30余家高校院所，智造大街、天合轉(zhuǎn)促中心等社會(huì)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)踴躍匯聚北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與服務(wù)平臺(tái)。”施輝陽(yáng)介紹說。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，八成以上高校院所建立了內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，尚未建立的也根據(jù)政策引導(dǎo)正在積極籌建，并逐步加強(qiáng)內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

施輝陽(yáng)說：“去年亦莊、順義、大興、延慶等區(qū)已同高校院所主動(dòng)對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與學(xué)科優(yōu)勢(shì)‘雙向聚焦’，如與中科院空天信息研究院、北京大學(xué)、北京理工大學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究所等21家高校院所完成共建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)簽約。”

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年在京210家企業(yè)共承接來(lái)自高校院所的科技成果1127項(xiàng)，覆蓋十大“高精尖”領(lǐng)域，實(shí)際完成投資總額108.7億元，上年實(shí)現(xiàn)銷售收入278.4億元，繳稅18.9億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)54.5億元。

“北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化的良好氛圍形成，高校院所相關(guān)工作意識(shí)逐漸提升，各區(qū)配套政策逐步完善，社會(huì)主體參與積極性高度提升，有力推進(jìn)了北京市‘高精尖’經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。”施輝陽(yáng)說。