今年上半年全球經濟整體低迷，產品出口大幅下降，LED企業生產成本上升、利潤降低，生產經營情況持續惡化，暴露出了三方面嚴峻問題。一是經濟周期引起的短期性問題，二是LED產業發展過程中的必然問題，三是產業環境問題。三種問題的產生原因不同，采取的對策也不同。

　　首先，對經濟周期引起的短期性問題，企業應積極面對，打造實力，迎接市場好轉的時機。市場經濟具有周期性，市場的繁榮與蕭條交替發生，宏觀經濟低迷給LED產業帶來的問題是暫時的，企業要正確面對。當前受全球經濟影響，內外需求不足，出口大幅下降，很多LED企業認為產業面臨危機、難以為繼。但需要肯定的是LED產業仍是朝陽產業，自2005年以來我國LED產業一直以30%以上的高增速發展，而且LED產品的內外需求仍長期看好，當前LED燈具的市場滲透率約5%，LED產品還有非常大的市場空間。現在的局勢是出口的暫時下滑及產能的相對過剩，在逆市中企業更要認真思考、找準市場定位，先保生存后求發展，等待經濟復蘇。

　　其次，對產業發展中的必然問題，企業要主動應對。價格的快速下降甚至加速下降是LED產業發展過程中的必然。半導體照明市場的一個顯著特性是，在相當一段時間內，LED燈會作為白熾燈及節能燈的替代產品出現，而在半導體照明進入家家戶戶之前，LED產品高昂的成本及價格將是主要障礙之一。“海茲定律”被認為是LED行業的“摩爾定律”，該定律認為“在給定的光波長（光色）下，LED組件單位流明成本每10年降低90%，而發光量每10年提高20倍”。LED作為一種替代光源，其成本及價格的下降是必然的，10年后LED產品將與節能燈一樣便宜，而性能會更好。這種趨勢下要想保持穩定的利潤率，企業就要主動降低成本適應產業發展要求，讓生產成本比產品價格下降得更快。

　　按照經濟發展規律，勞動力成本上升及產品的同質化競爭也是產業發展過程中必然會出現的，這種現象在紡織、汽車、計算機等其他產業也曾發生過。但從另一個角度看這些問題，正是企業創新發展、提高競爭力的最根本動力。勞動力成本上升強迫勞動密集型企業進行技術升級、加強成本控制、改變生產方式、提高生產效率; 產品同質化競爭強迫企業通過技術創新、模式創新提高利潤，一部分企業會因為利潤不斷下降被市場淘汰，而另一部分創新型企業會形成核心競爭力推動產業發展。

　　最后，對產業環境問題要科學謹慎地解決。良好的產業環境是產業健康可持續發展的必要條件，需要企業、協會、聯盟以及產業相關政府部門的共同努力。產業環境可以通過溝通、協調、談判或者行政的方法得到改善，但由于涉及多方因素，處理起來容易顧此失彼，要科學謹慎地解決。

　　財政補貼的方式方法需要認真研究、謹慎執行。財政補貼是把“雙刃劍”，積極的方面是財政補貼對產業發展的促進效果非常明顯，補貼可以在很短的時間內吸引國內外投資、帶動產能高速增長、拉動市場需求;但負面影響是對生產環節的補貼容易造成投資過熱、產能過剩、資源浪費現象，同時也為別國征收反補貼稅提供了依據。財政補貼很必要，但必須更加合理合規，要尊重經濟發展的客觀規律，也要符合或者規避世界貿易組織（WTO）的協定規則。

　　某些LED相關產品進出口稅費的征收與國家產業政策不同步。2012年6月發布的《國家“十二五”節能環保產業發展規劃》把LED列為節能環保產品，9月國務院發布《關于促進外貿穩定增長的若干意見》（國發49號文）指出要“擴大技術和資金密集型的機電產品、高技術高附加值產品和節能環保產品出口”。

　　國家產業政策鼓勵LED相關產品的進出口，但仍有一些關于LED產品進出口的稅費制度有待完善。產品出口方面，目前LED燈具出口退稅仍按照“其他電燈及照明裝置13%”的稅率實施，而節能燈出口退稅為17%，LED燈具的出口退稅額低于其他節能產品。原材料進口方面，自2011年起，LED藍寶石襯底進口征收10%消費稅，LED藍寶石襯底應屬工業原材料，但按“珠寶玉石”征收消費稅。

　　加強標準化工作，對LED市場有序競爭的引導。當前LED市場出現“劣幣驅逐良幣”現象，低質低價產品充斥市場、擾亂市場秩序，消費者對國內LED產品的質量缺乏信任，嚴重損害了行業的健康發展。產品市場的有序競爭需要標準等規范性文件的引導。在市場經濟中，規范性文件（技術規范、標準、規則、指南等）為進入市場的產品質量提供了科學的衡量依據。我國半導體照明/LED領域的相關標準正在積極制定中，截至2012年9月包含已發布、已報批及制定中的LED相關標準共計146項，涵蓋LED襯底材料、芯片器件、光源組件、LED燈具、工程應用以及檢測方法等各個方面。但需要注意的是，標準化工作的任務不僅是制定標準，還包含組織實施標準和對標準實施的監督。要通過標準等規范性文件規范市場競爭、引導產業健康發展，就要強化標準化工作，特別是要加強對已發布標準的貫徹實施與實施監督。

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