中國(guó)和歐美的光伏大戰(zhàn)從企業(yè)之間上升到國(guó)家之間，已經(jīng)硝煙彌漫大半年了。隨著前日，中國(guó)宣布對(duì)歐洲太陽(yáng)能產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查，這場(chǎng)惡戰(zhàn)“雙輸”的結(jié)果似乎已注定。

　　在美國(guó)商務(wù)部宣布針對(duì)中國(guó)光伏“雙反”的終裁結(jié)果之前，中國(guó)的光伏制造商早已就兵敗如山倒了。美國(guó)投資機(jī)構(gòu)Maxim Group之前發(fā)布的一份研究報(bào)告稱，中國(guó)最大10家太陽(yáng)能公司的債務(wù)累計(jì)達(dá)到175億美元(約合人民幣1114億元)，整個(gè)行業(yè)已接近破產(chǎn)邊緣。10月10日美國(guó)“雙反”的宣布不過(guò)是火上澆油、雪上加霜。

　　但戰(zhàn)局遠(yuǎn)未結(jié)束，當(dāng)制造商們還在提心吊膽等待歐盟的反傾銷調(diào)查結(jié)果時(shí)，中國(guó)率先反擊。這樣的結(jié)果是，德國(guó)光伏企業(yè)遭遇和中國(guó)制造商同樣的重創(chuàng)。當(dāng)天，德國(guó)多個(gè)太陽(yáng)能企業(yè)的股票價(jià)格下跌。

　　作為全球最大的光伏市場(chǎng)，歐盟的銷售額比美國(guó)大10倍，如果中國(guó)此舉將歐盟的調(diào)查結(jié)果引向最嚴(yán)厲的方向，那么，這塊市場(chǎng)一旦徹底關(guān)閉，無(wú)疑，才是對(duì)中國(guó)制造商最致命的一擊。而對(duì)歐洲的光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，出口中國(guó)多晶硅、機(jī)械設(shè)備的業(yè)務(wù)同樣前途險(xiǎn)惡。

　　這是一場(chǎng)沒(méi)有贏家的消耗戰(zhàn)。

　　困境引發(fā)光伏市場(chǎng)版圖重組

　　雖然當(dāng)下戰(zhàn)局慘烈，但對(duì)于光伏行業(yè)的未來(lái)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士卻還是一致看好。于10月26~27日在山西大同舉辦的中國(guó)國(guó)際太陽(yáng)能峰會(huì)上，全世界最大的光伏設(shè)備制造商美國(guó)應(yīng)用材料公司的太陽(yáng)能總裁查爾斯·蓋伊 (Charles Gay) ，在接受記者采訪時(shí)表示，“毫無(wú)疑問(wèn)，太陽(yáng)能是最理想的可再生能源，目前的困境是市場(chǎng)規(guī)律作用下的正常波動(dòng)。”“太陽(yáng)能是所有可再生能源中，在未來(lái)最有可能成為主導(dǎo)能源的”，中國(guó)科學(xué)院電工研究所副所長(zhǎng)許洪華教授說(shuō)。

　　“當(dāng)下的困境在于大多數(shù)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展速度沒(méi)有做出正確的預(yù)見(jiàn)。當(dāng)我們應(yīng)該看到，與此同時(shí)，全球終端市場(chǎng)的光伏安裝量還在不斷提升。今年全球太陽(yáng)能光伏的安裝大約是31GW，去年是27GW，” 查爾斯說(shuō)。但去年，光中國(guó)光伏的產(chǎn)能就超過(guò)40GW，如此巨大的缺口自然會(huì)引發(fā)深刻的行業(yè)動(dòng)蕩。

　　阿斯特公司是全球第五大太陽(yáng)能光伏企業(yè)，從事太陽(yáng)能電站系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和安裝，其高級(jí)經(jīng)理于涵上個(gè)月剛被公司從加拿大調(diào)回國(guó)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，她說(shuō)，“在國(guó)內(nèi)修建一個(gè)光伏電站，審批、手續(xù)等，最快都要3~4年時(shí)間。這樣的結(jié)果是，生產(chǎn)源源不斷，消化速度卻很慢。應(yīng)用環(huán)節(jié)單純從建設(shè)速度來(lái)說(shuō)，就比生產(chǎn)環(huán)節(jié)落后了3年，這自然會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈上前段塞車、道路癱瘓。”

　　既然最終是一門生意，決定光伏企業(yè)生存與否的就不僅是技術(shù)，還必須對(duì)市場(chǎng)有著充分的判斷和預(yù)見(jiàn)，而在這一點(diǎn)上，由于中國(guó)政府的推波助瀾，最后的結(jié)果證明，當(dāng)初，所有的制造商都盲目樂(lè)觀了。在利益驅(qū)動(dòng)和政策鼓勵(lì)之下，懂光伏不懂光伏的企業(yè)都蜂擁而至，用當(dāng)年趕英超美的速度裝機(jī)、出貨。2008年，中國(guó)光伏企業(yè)不足100家，到2011年底已經(jīng)膨脹至500余家。現(xiàn)在的結(jié)果是，已經(jīng)沒(méi)有一家企業(yè)可以靠賣電池來(lái)賺錢。

　　不僅是企業(yè)的盲目跟風(fēng)，許洪華認(rèn)為，目前的困境有一部分是政府引導(dǎo)的失誤。市場(chǎng)需求才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力，要引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)真正健康發(fā)展，政策不能只偏向電池、組件的生產(chǎn)，而應(yīng)該將打開(kāi)應(yīng)用市場(chǎng)、在應(yīng)用層面開(kāi)展創(chuàng)新，比如發(fā)電站建設(shè)，作為政策的主導(dǎo)方向。“太陽(yáng)能行業(yè)本身不存在問(wèn)題，問(wèn)題在于過(guò)于依賴單一市場(chǎng)、依賴政府調(diào)控”，許洪華說(shuō)。

　　當(dāng)某個(gè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)集體哀嚎時(shí)，政府是否應(yīng)該出手相助?如何相助?從來(lái)都是爭(zhēng)論不休的問(wèn)題。

　　Milan Nitzschke是EU ProSun的主席，這個(gè)由20余家歐洲光伏企業(yè)組成的團(tuán)體在9月25日向歐盟提起了申訴，指控中國(guó)的光伏企業(yè)獲得政府補(bǔ)貼，并要求對(duì)其產(chǎn)品征收懲罰性進(jìn)口關(guān)稅。他認(rèn)為，2012年20余家歐洲光伏企業(yè)陷入破產(chǎn)的處境;而中國(guó)，如果沒(méi)有無(wú)止境的政府補(bǔ)貼，大部分中國(guó)光伏企業(yè)早就已經(jīng)破產(chǎn)。

　　政府確實(shí)應(yīng)該出手救市，但救的不應(yīng)該是某個(gè)企業(yè)，而是整個(gè)應(yīng)用市場(chǎng)。產(chǎn)能過(guò)剩不是把目前光伏國(guó)內(nèi)制造商逼上絕路的唯一原因，過(guò)分依賴國(guó)外市場(chǎng)才是導(dǎo)致目前慘狀的直接導(dǎo)火線。目前，中國(guó)的光伏產(chǎn)品90%都出口國(guó)外。

　　穆勒·賽文裘(Mueller Sven-Uwe)是德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)可再生能源項(xiàng)目主管，他和查爾斯都認(rèn)為，在歐洲取消大幅度補(bǔ)貼后，全球太陽(yáng)能市場(chǎng)的版圖將開(kāi)始重組。曾經(jīng)的消費(fèi)市場(chǎng)由通過(guò)實(shí)行上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼刺激市場(chǎng)發(fā)展的德國(guó)和意大利主導(dǎo)，而當(dāng)這些政府取消了扶持后，世界太陽(yáng)能消費(fèi)市場(chǎng)的版圖將被經(jīng)濟(jì)規(guī)律改寫(xiě)。那些使用太陽(yáng)能最具經(jīng)濟(jì)效益的地區(qū)將成為主要市場(chǎng)，比如美國(guó)加州;此外，中國(guó)、印度等對(duì)電力需求的增長(zhǎng)也是太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)未來(lái)的新興市場(chǎng)。“現(xiàn)在世界上還有一些國(guó)家，在進(jìn)口柴油用來(lái)發(fā)電，如泰國(guó)、菲律賓等，這些國(guó)家才是太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)最應(yīng)該立刻瞄準(zhǔn)的市場(chǎng)”，穆勒說(shuō)。