為什么要啟用新能源汽車號牌？有什么背景和意義？

　　2014年7月，國務院辦公廳印發《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，要求加快新能源汽車的推廣應用，有效緩解能源和環境壓力，促進汽車產業轉型升級。近年來，我國新能源汽車保有量增長迅速，截至2016年10月底，全國純電動汽車保有量已達55.55萬輛。

　　為落實國務院關于實行新能源汽車交通管理差異化政策的要求，更好促進新能源汽車發展，公安部決定試點啟用新能源汽車專用號牌。一方面，可以更有效、更便捷區分辨識新能源汽車，實施差異化交通管理政策，為新能源汽車通行便利、出行服務、稅費優惠等提供更好的載體。另一方面，可以更鮮明、更直接體現新能源汽車特點，推動新能源汽車加快發展。

　　為積極穩妥做好新能源汽車號牌啟用工作，公安部采取試點先行、逐步推開的方式，探索積累經驗后全面實施。自2016年12月1日起，上海、南京、無錫、濟南、深圳5個城市將率先試點啟用新能源汽車號牌。

　　新能源車牌試點城市

　　自前年12月，上海、南京、無錫、濟南、深圳5個城市試點發放新能源汽車專用號牌后，去年9月，公安部發布訊息稱，將在11月新增十個城市啟用新能源汽車號牌，在2018年上半年，全國所有城市全面啟用新號牌。新能源專用車牌將在一年內正式在全國范圍內投入使用。

　　新能源專用車牌以綠色為主色調，分為小型新能源車號牌以及大型新能源車號牌兩類。與傳統車牌不同的是，車牌編碼位數由5位上升至6位，避免了重號現象發生，同時編碼中的數字“D”與“F”分別代表了車輛為“純電動”還是“混合動力”。

　　除基本的編碼外，新車牌還增加了專用標志，使用圓形插頭型設計代替了普通車牌中的小圓點。同時，通過使用二維條碼、防偽底紋暗記、激光圖案等技術，大大提高了車牌的防偽性能。

　　首批為什么要選擇這5個城市

　　對此，很多人都存在一些疑惑。為何選擇以上五座城市作為試點，以及新能源汽車專屬車牌與普通車牌到底有何不同，試點項目為何由公安部門提出等問題。今天汽車預言家就將從多角度和大家進行解析。

　　去年上半年，工業和信息化部、國家發展改革委以及科技部聯合印發《汽車產業中長期發展規劃》，到2020年，新能源汽車年產銷達到200萬輛，到2025年，新能源汽車占汽車產銷20%以上。屆時新能源汽車將在中國車輛領域內占據舉足輕重的地位。專用號牌的推廣，對實施差異化交通管理政策，為新能源汽車通行便利、出行服務、稅費優惠等提供更好的載體。另一方面，可以更鮮明、直接地體現新能源汽車特點，推動新能源汽車加快發展。

　　近兩年，新能源汽車在我國的發展呈現出野蠻生長的態勢。汽車預言家從中汽協獲悉，今年前10個月我國新能源汽車產銷分別為35.5萬輛和33.7萬輛，同比分別增長77.9%和82.2%。其中純電動汽車產銷分別完成27.6萬輛和25.8萬輛，比上年同期分別增長98.1%和102.5%；插電式混合動力汽車產銷均完成7.9萬輛，比上年同期分別增長31.0%和37.2%。

　　作為全國新能源汽車覆蓋率最高和首批新能源汽車示范推廣試點城市的深圳，在推進新能源汽車方面不遺余力。除私人用車外，更多的是在公交車、出租車等公共出行方面的大力投入。

　　到去年年底，深圳新能源汽車在公交車領域的占比已達44%。其中，總部位于深圳的比亞迪汽車在公交車的車輛投放總數達到了7419輛。目前來看，比亞迪純電動在公交領域投放的數量已占據了深圳市的電動公交車近一半的份額。除此以外，上海還計劃將在2017年底之前實現所有公交車的純電動化。

　　說到新能源汽車，其分類眾多，其中包含純電動汽車、插電式混合動力汽車以及低速電動車。

　　談及低速電動車，不得不提及低速電動車的發源地及使用率最高的山東省，濟南作為山東省的省會城市，在汽車保有量方面以及在交通管理的問題上均高于該省的其他城市。

　　汽車預言家通過查閱資料得知，濟南去年在純電動汽車上新增585輛。截至到今年4月份，上牌的純電動汽車已有813輛。此外，濟南的新能源汽車多應用于分時租賃方面。與此同時，濟南已采購了260輛純電動公交車將于春節之前投入使用。

　　除此以外，作為長三角經濟圈的中心上海，以及副中心南京和無錫，新能源汽車保有量逐年增長，尤以長三角中心城市上海為主，同時成為了新能源汽車推廣應用的重要城市。

　　汽車預言家進一步查閱了上海新能源汽車銷量數據，截至目前，上海累計共推廣新能源汽車超8.9萬輛，已形成了近9萬輛的規模。其中，今年前十個月，共收到意向用戶申請近3.5萬份，推廣約3.3萬輛，僅今年10月份單月，推廣新能源汽車4567輛。而作為上海本地車企的上汽集團，前九個月共銷售超1.9萬輛，同比增長128%。

　　哪些汽車屬于新能源汽車，如何申領新能源汽車號牌？

　　根據國務院《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012?-2020年）》，新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。對于國產新能源汽車，工業和信息化部將在《道路機動車輛生產企業及產品公告》和《機動車整車出廠合格證》上進行標注;對于進口新能源汽車，國家質檢總局將在《進口機動車輛隨車檢驗單》上進行標注。公安交管部門辦理新能源汽車注冊登記時，將嚴格查驗確認車輛，核對主管部門標注信息，審核相關證明憑證，依照法律規定辦理登記。

　　對新購置的新能源汽車，在5個試點城市辦理注冊登記的，可以直接到當地公安交管部門申領新能源汽車專用號牌;在試點地區以外的地方辦理注冊登記的，仍然按照原規定申領普通汽車號牌。申領新能源汽車號牌的條件、程序和要求，與普通汽車號牌相同，車主可以直接到試點地市公安交管部門辦理登記，也可以通過互聯網交通安全綜合服務管理平臺或12123手機APP預先選定號牌號碼，再到公安交管部門辦理登記。選號時，可采取計算機自動選取（50選1）或按照編碼規則自行編排的方式確定號牌號碼。

　　在新能源汽車號牌發放工作中，試點城市公安交管部門將提供哪些服務措施？

　　試點地市公安交管部門將為申領新能源汽車號牌的申請人提供多種服務措施：一是開通新能源汽車號牌業務綠色通道或專門窗口，增配警力，增設查驗場地，提供延時或周六日換牌服務。二是提供現場制作號牌和郵寄號牌兩種服務方式供群眾選擇，并將通過各類媒體公布可以現場制作號牌的登記服務站點，方便群眾快捷領取號牌。三是開通服務咨詢電話，為群眾提供咨詢導辦服務，通過發送手機短信、微信等方式，對已登記的新能源汽車車主開展一對一的告知提示，提示換發號牌預約方式和要求。四是提供現場免費安裝號牌服務，優化號牌現場制作點和安裝點布局，方便群眾就近領取安裝號牌。五是對公交、出租公司等新能源汽車保有量較大的企業，可以預先與試點城市公安交管部門聯系，協商確定集中換牌。

　　需要說明的是，新能源汽車號牌工本費不變，仍執行現行國家規定的普通汽車號牌收費標準，每副號牌100元。與普通汽車號牌收費標準一致。