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美國引領全球人工智能前沿發(fā)展

倩倩 ? 來源:同花順財經(jīng) ? 2019-12-27 14:42 ? 次閱讀
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一、 美國高度重視人工智能發(fā)展

全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,人工智能作為前沿性、戰(zhàn)略性技術,正成為促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、培育新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重要驅(qū)動力量。作為全球科技領域的超級大國,美國加快搶占人工智能發(fā)展制高點,把握全球競爭的戰(zhàn)略主動權。一是率先戰(zhàn)略布局人工智能領域,將人工智能列為國家優(yōu)先事項。2016年連續(xù)發(fā)布了三份具有全球影響力的報告,10月,美國國家科學技術委員會(NSTC)發(fā)布《國家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略計劃》,全面布局并確定長期投資發(fā)展人工智能。與此同時,美國總統(tǒng)辦公室發(fā)布報告《為未來人工智能做好準備》,以應對人工智能帶來的潛在風險。12月,美國總統(tǒng)辦公室發(fā)布《人工智能、自動化與經(jīng)濟報告》,強調(diào)人工智能驅(qū)動的自動化對經(jīng)濟發(fā)展的影響。二是美國持續(xù)加強戰(zhàn)略引導,鞏固全球人工智能領先優(yōu)勢。2019年美國總統(tǒng)特朗普簽署《維護美國人工智能領域領導力的行政命令》,啟動了“美國人工智能計劃”,以維持和鞏固美國在人工智能領域的領導地位。2019年6月,NSTC發(fā)布新版《國家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略計劃》,在2016版的基礎上更新原七大戰(zhàn)略,評估調(diào)整人工智能優(yōu)先事項,并新增第八大“擴大公私合作伙伴關系”戰(zhàn)略。三是美國各聯(lián)邦機構協(xié)同推動人工智能發(fā)展。國防部發(fā)布《2018年國防部人工智能戰(zhàn)略摘要――利用人工智能促進安全與繁榮》,成立聯(lián)合人工智能中心(JAIC),旨在加快人工智能快速賦能關鍵作戰(zhàn)任務,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人工智能研發(fā)項目;2019年國防授權法案批準設立人工智能國家安全委員會,該委員會旨在全面審查、分析人工智能技術及系統(tǒng);商務部成立白宮勞動力委員會,以幫助美國儲備人工智能等新興科技發(fā)展所需的人才;國家科學基金會持續(xù)資助人工智能基礎研究領域,包括機器學習計算機視覺機器人等;國會研究處和哈佛大學發(fā)布《人工智能與國家安全》報告。

二、 美國引領全球人工智能前沿發(fā)展

1. 是基礎創(chuàng)新引領者

美國人工智能研究起步早,在基礎領域的研究處于世界領先水平。得益于聯(lián)邦政府多年來對人工智能基礎領域進行長期持續(xù)性投資,美國在算法、芯片、傳感器等基礎領域積累深厚,創(chuàng)新優(yōu)勢顯著。為了維持美國人工智能的高水平發(fā)展,國防高級研究計劃局(DARPA)、國家科學基金會(NSF)、國立衛(wèi)生研究院(NIH)等美國聯(lián)邦機構開展了大量具有長遠價值的人工智能研究項目。美國人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)完備,人工智能企業(yè)數(shù)量居全球首位,其中不乏谷歌、微軟、Facebook、亞馬遜等龍頭企業(yè),積極構建開源產(chǎn)業(yè)生態(tài),引領行業(yè)發(fā)展。

2. 是數(shù)據(jù)開放先行者

美國是數(shù)據(jù)開放的先行者,形成了較為完善的政府數(shù)據(jù)開放政策體系,為政府數(shù)據(jù)開放共享提供了保障。2012年3月,美國政府正式啟動“大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計劃”,該計劃涉及的6個聯(lián)邦政府部門投資2億多美元用于大力推進大數(shù)據(jù)的收集、訪問、組織和開發(fā)利用等相關技術的發(fā)展。2016年國會正式通過《開放政府數(shù)據(jù)法案》,夯實數(shù)據(jù)開放的安全圍欄,為人工智能發(fā)展奠定堅實基礎。在2019年版本的戰(zhàn)略計劃中將“為人工智能培訓和測試開發(fā)共享的公共數(shù)據(jù)集和環(huán)境”作為八大戰(zhàn)略任務之一,強調(diào)增強聯(lián)邦數(shù)據(jù)集質(zhì)量,便于非聯(lián)邦實體對數(shù)據(jù)的訪問、使用和共享。

3. 是高端人才聚集地

由于早期美國人工智能企業(yè)數(shù)量較多,各大高校對人工智能研究開始較早,美國在人工智能領域的人才優(yōu)勢頗為突出。美國政府高度重視人工智能領域的人才培養(yǎng),人才培養(yǎng)體系完備,基礎性研究人才優(yōu)勢顯著。為使美國的勞動力具備適應人工智能新時代并在新時代蓬勃發(fā)展所需的技能,在2019年2月發(fā)布的《美國人工智能計劃》中要求各機構優(yōu)先考慮通過獎學金和培訓計劃幫助美國工人獲得開發(fā)和應用人工智能技術的技能。2019年更新版的《國家人工智能研究與發(fā)展戰(zhàn)略計劃》中提到要推動人工智能研發(fā)隊伍的發(fā)展,包括人工智能系統(tǒng)從業(yè)人員以及那些與他們一起工作的人,以維持美國的領導地位。

三、 對我國人工智能發(fā)展啟示

堅持對人工智能基礎領域進行持續(xù)投資。長期且持續(xù)性的投資是美國人工智能領跑全球的關鍵性因素,美國始終將人工智能列為聯(lián)邦政府投資的優(yōu)先事項,強調(diào)人工智能在新興技術中的核心地位,注重在具有潛在長期收益的基礎性領域進行持續(xù)性投資,為美國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的創(chuàng)新能力和核心競爭力,奠定了美國在人工智能領域的領導地位。

加強公私合作共推國家戰(zhàn)略落地實施。近年來美國逐漸意識到擴大公私合作對加速人工智能發(fā)展具有深遠影響,在科技創(chuàng)新的領導地位尤其得益于政府-大學-產(chǎn)業(yè)的合作體系,實現(xiàn)對資源的有效利用、促進人才流通、加速科技成果轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)跨部門、跨機構、跨企業(yè)的協(xié)同增效。國防部為了加強與工業(yè)部門、學術界的合作和交流,成立國防創(chuàng)新單元(DIU),促進美軍較快利用最新商業(yè)技術,借助外部的商業(yè)力量推動國防創(chuàng)新。與此同時,美國政府也十分重視與國際合作伙伴在人工智能研發(fā)領域的合作投資,通過設立合作項目、聯(lián)合開展基礎研究、合作部署基礎設施等,加速關鍵領域的技術突破。

注重人工智能倫理治理促進安全發(fā)展。倫理道德等治理問題是人工智能發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)之一,需要達成治理共識,建立安全評估和管控能力,為其劃出法律和倫理道德邊界,才能讓人工智能更好造福人類。美國社會各界重視倫理安全等問題,政府將解決人工智能的倫理、法律和社會影響作為《國家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略計劃》八大戰(zhàn)略之一,要求建立符合倫理的人工智能,制定可接受的道德參考框架,實現(xiàn)符合道德、法律和社會目標的人工智能系統(tǒng)整體設計。

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