導(dǎo)讀

近日，中國信通院多位專家在接受記者專訪時(shí)表示，面對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求和全球5G商用的競(jìng)爭，我國信息通信業(yè)應(yīng)搶抓機(jī)遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，積極探索應(yīng)用模式，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

聚焦5G丨5G投資前景向好 網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用協(xié)同推進(jìn)

如今，5G商用即將在全球啟動(dòng)，我們正在迎來一個(gè)全新的時(shí)代。中國信息通信研究院多位專家近日在接受《人民郵電》報(bào)記者專訪時(shí)表示，面對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求和全球5G商用的競(jìng)爭，我國信息通信業(yè)應(yīng)搶抓機(jī)遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，積極探索應(yīng)用模式，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

5G推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

移動(dòng)通信是創(chuàng)新最活躍、滲透最廣泛、帶動(dòng)最顯著的技術(shù)領(lǐng)域之一。上世紀(jì)80年代以來，移動(dòng)通信的四次代際躍遷，均對(duì)生產(chǎn)生活產(chǎn)生了深刻影響。中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副所長辛勇飛表示，當(dāng)前，5G進(jìn)入沖刺階段，加快5G發(fā)展，將對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

一是有利于打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。以5G為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能夠擴(kuò)大投資，促進(jìn)穩(wěn)增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還能夠拉動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端人才等創(chuàng)新要素投入，提升全要素生產(chǎn)率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展動(dòng)力。5G還將創(chuàng)造更多高質(zhì)量供給，適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要，催生出新型服務(wù)消費(fèi)和產(chǎn)品消費(fèi)。預(yù)計(jì)2020年~2025年，我國5G融合應(yīng)用間接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加值約8.4萬億元。

二是有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化。5G提供低時(shí)延、高可靠和海量大連接應(yīng)用，可滿足產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)海量信息采集、大數(shù)據(jù)處理和遠(yuǎn)程控制等需求。5G廣泛應(yīng)用于工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，將推動(dòng)生產(chǎn)制造服務(wù)體系升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈拓展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高端化、裝備高端化和生產(chǎn)智能化，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向價(jià)值鏈中高端。

三是有利于激發(fā)社會(huì)主體創(chuàng)新力。5G將推動(dòng)信息通信技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景從移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)拓展至工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等更多領(lǐng)域，為企業(yè)和專業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊空間。5G將實(shí)現(xiàn)跨設(shè)備、跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的全面互聯(lián)互通，促進(jìn)海量數(shù)據(jù)匯聚和研發(fā)生產(chǎn)資源共享，為各行業(yè)賦能、賦智，提升社會(huì)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

5G成為全球科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭焦點(diǎn)

辛勇飛表示，5G集中展示全球信息通信領(lǐng)域最高端、最先進(jìn)的整體實(shí)力，綜合體現(xiàn)各國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平，成為世界主要國家搶占科技競(jìng)爭制高點(diǎn)的戰(zhàn)略必爭。

一方面，5G是帶動(dòng)信息技術(shù)系統(tǒng)突破的關(guān)鍵依托。5G大帶寬、高速率和低功耗的需求，推動(dòng)基帶芯片向更先進(jìn)工藝發(fā)展，促進(jìn)高頻器件向新材料新工藝演進(jìn)。5G終端將從智能手機(jī)擴(kuò)展到智能設(shè)備，進(jìn)一步促進(jìn)智能操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟件發(fā)展。5G網(wǎng)絡(luò)革命性的云化和虛擬化，將加快網(wǎng)絡(luò)軟件化進(jìn)程，促進(jìn)應(yīng)用中間件的發(fā)展完善，推動(dòng)構(gòu)筑開源開放的軟件技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用生態(tài)。

另一方面，5G是促進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)。5G具有顯著的通用目的技術(shù)屬性，與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)結(jié)合，將成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速技術(shù)改造和跨界集成的催化劑和助推器，推動(dòng)工業(yè)、醫(yī)療、交通、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化升級(jí)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

可以看到，5G已成為全球科技產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭焦點(diǎn)，近年來世界主要國家把5G列為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。《紐約時(shí)報(bào)》1月28日發(fā)表長文，稱美國政府已將5G“控制權(quán)”的競(jìng)爭定義為“新的軍備競(jìng)賽”，認(rèn)為誰控制了5G，誰就能在經(jīng)濟(jì)、軍事和情報(bào)上領(lǐng)先他人。

5G技術(shù)是系統(tǒng)性創(chuàng)新

應(yīng)加快完善實(shí)現(xiàn)商用突破

中國信息通信研究院高級(jí)工程師龔達(dá)寧認(rèn)為，技術(shù)是為目標(biāo)服務(wù)的。4G以多輸入多輸出（MIMO）以及正交頻分多址接入（OFDM）為核心技術(shù)，支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的高速數(shù)據(jù)傳輸。5G目標(biāo)定位更加宏大，從移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展到垂直行業(yè)領(lǐng)域，需要支持增強(qiáng)移動(dòng)寬帶（eMBB）、超高可靠低時(shí)延通信(uRLLC)和海量機(jī)器類通信（mMTC）三大應(yīng)用場(chǎng)景。為滿足三大應(yīng)用場(chǎng)景，以及垂直行業(yè)新生態(tài)和商業(yè)模式的需求，相對(duì)于4G，5G技術(shù)變革主要在于其系統(tǒng)性架構(gòu)創(chuàng)新和突破。

5G網(wǎng)絡(luò)采用全服務(wù)化架構(gòu)，全面引入SDN、NFV、云計(jì)算、人工智能等新一代IT技術(shù)，實(shí)現(xiàn)云化組網(wǎng)，可以靈活定制出功能、特性服務(wù)各不相同的多個(gè)邏輯網(wǎng)絡(luò)，靈活服務(wù)于不同需求的行業(yè)用戶，從而打破傳統(tǒng)封閉的電信網(wǎng)架構(gòu)，構(gòu)建一個(gè)CT與IT融合的開放、智能的新型網(wǎng)絡(luò)。5G無線采用了靈活的全新系統(tǒng)設(shè)計(jì)，如靈活參數(shù)和幀結(jié)構(gòu)等，只需要通過參數(shù)的調(diào)整，就能夠支持三大差異化的應(yīng)用場(chǎng)景。

面對(duì)即將到來的5G時(shí)代，推動(dòng)5G商用還面臨一些現(xiàn)實(shí)困難。對(duì)此，中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)工程師左鎧瑞認(rèn)為，當(dāng)前，運(yùn)營商在5G規(guī)模商用上較先前表現(xiàn)得謹(jǐn)慎，主要原因有三點(diǎn)：

一是5G產(chǎn)業(yè)鏈有待進(jìn)一步成熟。目前，5G系統(tǒng)設(shè)備已滿足商用要求，但終端、芯片尚未進(jìn)入量產(chǎn)階段。受此影響，先行國家和運(yùn)營企業(yè)也推遲商用時(shí)間或控制規(guī)模。

二是基礎(chǔ)電信企業(yè)投資壓力增大。5G網(wǎng)絡(luò)投資規(guī)模遠(yuǎn)超4G，移動(dòng)流量業(yè)務(wù)“增量不增收”的問題尚未有效解決，垂直行業(yè)的新興業(yè)務(wù)仍處在探索階段，短期內(nèi)5G的盈利模式不清晰。

三是從4G跟隨到5G引領(lǐng)會(huì)面臨更多困難。我國發(fā)放4G牌照時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈已全面成熟，國際運(yùn)營商形成了清晰的商業(yè)模式，我國基礎(chǔ)電信企業(yè)兩年就建成全球最大的4G網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。在5G建設(shè)上，基礎(chǔ)電信企業(yè)采取引領(lǐng)策略就可能付出更多的試錯(cuò)成本，面臨更高的投資風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)更重的運(yùn)營壓力。

中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所主任張春飛指出，雖然5G的應(yīng)用場(chǎng)景更加豐富，但除增強(qiáng)移動(dòng)寬帶場(chǎng)景之外，5G與垂直行業(yè)融合發(fā)展還存在一定的壁壘，需求不明確、協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)多、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)缺失等問題亟待解決。

5G投資前景向好

政策支持助推發(fā)展

5G商用雖然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但這些問題將在5G商用的過程中通過持續(xù)的產(chǎn)品研發(fā)、迭代創(chuàng)新和應(yīng)用探索逐步得到解決。中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所工程師顧城天表示，隨著5G商用的深入推進(jìn)，5G系統(tǒng)設(shè)備的算法將不斷優(yōu)化、能耗將不斷降低、成本將不斷下降；終端芯片的功能、性能等方面將不斷完善；5G與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、能源等垂直行業(yè)的深度融合，將不斷催生新應(yīng)用、新模式、新業(yè)態(tài)，對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)的供給能力、覆蓋范圍提出更高的要求，運(yùn)營商也將加大網(wǎng)絡(luò)投資的力度。總體來看，5G投資一定會(huì)大幅增加，但投資周期相比4G會(huì)拉長。

顧城天認(rèn)為，為加快推進(jìn)5G商用步伐，可以在政策、稅費(fèi)和考核三方面對(duì)運(yùn)營商予以支持。一是營造良好的政策環(huán)境。建議研究出臺(tái)5G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營相關(guān)支持政策，如優(yōu)惠的電費(fèi)價(jià)格以及更加市場(chǎng)化的資費(fèi)政策等，支持運(yùn)營商實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，建議加大稅收優(yōu)惠扶持力度，降低運(yùn)營商納稅負(fù)擔(dān)。協(xié)調(diào)開發(fā)商、物業(yè)、地鐵等做好配合，將無線通信設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一納入公共設(shè)施并依照相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行管理，解決網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)場(chǎng)難、賠補(bǔ)費(fèi)用高的問題。三是調(diào)整考核機(jī)制，建議行業(yè)主管部門與國有資產(chǎn)管理、財(cái)政等部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化電信運(yùn)營商的經(jīng)營業(yè)績考核體系，降低考核壓力。建議建立試錯(cuò)機(jī)制，支持企業(yè)開展多元化探索，加大創(chuàng)新指標(biāo)在現(xiàn)有考核機(jī)制中的權(quán)重，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、新興領(lǐng)域拓展提供試錯(cuò)空間。

張春飛表示，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用培育是相輔相成的，網(wǎng)絡(luò)是應(yīng)用培育壯大的基本前提，應(yīng)用是網(wǎng)絡(luò)持續(xù)投資建設(shè)的動(dòng)力源泉。因此，推動(dòng)5G發(fā)展必須整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的力量，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán)。